在山东省荣成市人民法院民事审判庭，学生沉浸式体验“模拟法庭”。 　　李信君摄

江苏省海安高新区实验小学法治副校长、司法局干警组织开展法治宣传主题教育活动。 　　翟伟凯摄

湖北省宜昌市秭归县交管大队民警走进当地幼儿园，传授交通安全知识，帮助孩子们提高交通安全意识。 　　彭 强摄

　　习近平总书记近日对未成年人思想道德建设作出重要指示强调，各级党委和政府要加强组织领导，有关部门和群团组织要认真履职尽责，合力为未成年人健康成长营造良好社会环境。

　　近年来，政法机关和网信等部门加强未成年人保护和违法犯罪防治，引导未成年人树立法治观念，共同促进未成年人健康成长、全面发展。

　　——编  者  

　　法院发出司法建议——

　　校园安全  协同治理

　　本报记者  魏哲哲

　　一场争吵打破了3个少年原本平静的校园生活。小明因小蔡上课讲话影响到自己，与其发生口角。在拉扯过程中，小明用小程随手递来的刻刀笔将小蔡划伤。经鉴定，小蔡的伤情构成轻伤二级。

　　“案件涉及家庭教育、校园生活等多方面，简单作出判决无法消解隔阂。”江苏省新沂市人民法院承办法官王敏说，法官秉持“最有利于未成年人”原则，一次次走访疏导，谈家庭责任，讲法律规定，为当事各方沟通调解搭建桥梁。

　　最终，三方监护人放下对立，达成和解：小明监护人承担60%赔偿责任，小程监护人承担40%赔偿责任，共赔偿小蔡3.4万余元。“家长们郑重承诺，将密切关注孩子的身心健康，进一步加强对孩子的教育和监管，提升孩子的法治观念。”王敏说。

　　个案虽已办结，但如何避免类似事件发生的思考仍萦绕在法官心头。王敏通过广泛走访调查，发现校园周边文具店普遍售卖刻刀笔，存在销售“三无”危险文具的现象。新沂法院积极履行司法职能，向当地教育局、案涉学校发出《关于加强校园刻刀笔监管使用的司法建议》，各部门联动成效显著：教育局在全市范围内开展危险文具专项整治行动，建立了“排查—整改—反馈”的闭环管理机制；市场监管局开展专项检查行动，责令存在问题的文具店进行整改；学校加强对校园内危险物品的排查力度，开展“安全文具主题周”，进一步强化家校合作，共同守护学生的安全。

　　一份司法建议撬动校园安全的协同治理。近年来，人民法院做实“抓前端，治未病”，充分体现未成年人审判工作中独特的“预防+治理”双导向原则，通过履职办案促推社会治理。最高人民法院民一庭相关负责人介绍，从对侵害未成年人犯罪“零容忍”、对问题少年宽容不纵容，到专业化审判织密保护网络，再到促推“六大保护”融合发力，人民法院坚持守护未成年人合法权益，为青春撑起法治晴空。

　　抓实未成年人检察——

　　联合帮教  重树信心

　　本报记者  倪  弋

　　“我进新能源汽车工厂实习啦！”近日，17岁的小飞（化名）捧着实习录用通知，兴奋地拨通重庆检察未成年人保护工作团队成员、江津区人民检察院检察官周俊华的电话，话语里满是对未来的憧憬。然而仅一年前，小飞因一念之差触犯法律，人生瞬间坠入灰暗。

　　小飞是重庆某职业学校学生，因法治意识淡薄，受他人引诱出借微信、支付宝账户及银行卡参与“跑分”，涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪。2024年9月，案件移送至江津区人民检察院审查起诉，承办检察官全面审查发现，小飞系自首、初犯，成长于单亲家庭的他因父亲忙于生计疏于管教，才懵懂误入歧途。

　　为助小飞彻底回归正途，江津区人民检察院牵头搭建检、校、社工三方联合帮教平台。除常规法治教育、心理疏导外，社工还结合小飞职业发展需求为其定制职业规划培训；同时对其父亲开展家庭教育指导，引导落实监护责任。2025年12月，小飞凭借良好表现顺利通过考察期评估，江津区人民检察院依法对其作出不起诉决定。

　　小飞这样的少年并非个例，重庆市人民检察院第五分院未检部负责人王方方介绍，重庆检察未成年人保护工作团队通过调动、吸纳社会力量，由检察机关联合企事业单位、社会团队、职业学校、社区等建立了一批社会化帮教矫治基地，帮助罪错未成年人纠正心理偏差、矫正不良行为，提升他们回归社会的能力和信心。

　　检察机关坚持“预防就是保护，惩治也是挽救”，强化未成年人犯罪预防和治理。2025年前三季度，全国检察机关对1.1万名涉罪未成年人作出附条件不起诉决定，制发“督促监护令”1.9万份，办理涉未成年人支持起诉案件2300余件，立案办理未成年人保护公益诉讼案件5600余件。最高检未成年人检察厅负责人表示，下一步将持续强化未成年人犯罪预防和治理，依法严厉打击侵害未成年人犯罪，高质效办好每一个涉未成年人案件，更好护航未成年人健康成长。

　　公安机关打防并重——

　　严惩犯罪  呵护成长

　　本报记者  张天培

　　家住上海市徐汇区的冯丽（化名）今年刚满14岁。一次偶然的机会，她在某社交平台看到一条帖文，称可免费领取明星亲笔签名，便留言询问。对方私信让其加入一个社交群。冯丽进群不久，有个名为“张警官”的人也进了群，声称该群已涉嫌“泄露他人隐私以及非法发放明星周边产品”，未成年人要用家长手机扫码验证调查，并支付保证金。冯丽一下慌了神，犹豫片刻后，通过家人手机累计向“张警官”转账1.5万元。第二天，冯丽家人发现账户余额变少，了解原委后马上报警。

　　上海市公安局徐汇分局侦查发现，该伙不法分子以“免费明星签名”等为诱饵，专门针对未成年人实施诈骗。警方随即分赴多地开展抓捕，成功捣毁该诈骗犯罪团伙。

　　“电信网络诈骗案件依旧多发，打防形势仍然严峻。当前，未成年人的学习生活离不开网络，他们由于社会经验不足，容易成为诈骗团伙的目标。”徐汇公安分局反诈队队长沈超介绍，针对侵害未成年人的电信网络诈骗活动，公安机关加强全链条打击，向上倒查未成年人被骗线索来源，向下深挖诈骗团伙情况，捣毁收赃销赃窝点，斩断违法犯罪链条。

　　“快破案不如不发案，多追赃不如不受骗。”为防止未成年人卷入电信网络诈骗活动，各地公安机关联合教育等部门，帮助学生及时了解高发电信网络诈骗类型和最新诈骗手法套路，引导学生增强法治观念、提高防骗意识，避免陷入电诈骗局。

　　筑牢保护未成年人健康成长的防护屏障。近年来，从治理专门针对未成年人的电信网络诈骗活动，到推进打击拐卖儿童违法犯罪，再到从重从快打击性侵、猥亵未成年人犯罪，公安机关对侵犯未成年人的违法犯罪案件毫不手软，重拳出击，依法保护未成年人合法权益。与此同时，公安机关坚持保护为主，预防为先，确保少年儿童远离毒品犯罪危害，全力加强未成年人入住旅馆、宾馆、酒店等安全防范，着力净化未成年人网络空间环境，切实强化未成年人出行及校园安全……一系列持续有力、打防并举的扎实举措呵护未成年人的健康成长。

　　法律援助律师参与调解——

　　教育为主  化开心结

　　本报记者  张  璁

　　“本以为只是私下‘约架’，没想到已走到犯罪的边缘。”说起去年那次冲动，方某至今心有余悸，悔恨不已。

　　2024年11月，17岁的职校生方某与同学曾某因琐事发生口角，加之在场多名同学“拱火”，两人“一点就炸”，约定在校园卫生间“理论”。没想到一番推搡中，两人因地面湿滑同时摔倒，方某不慎压伤曾某致其臀骨骨折，后经司法鉴定构成轻伤二级，达到刑事立案标准。

　　公安机关立案后，案件很快被推送到了浙江省温州市洞头区法律援助中心。法援中心经审查认为，方某未满十八周岁，又始终没有委托辩护人，符合法律援助条件，当日便指派了经验丰富的法援律师林辉承办。

　　一次次的会见、一通通的电话，法援律师终于与方某建立了信任关系，“地面湿滑”“同学拱火”“意外摔倒”等关键细节也浮出水面。“本案虽造成轻伤后果，但方某主观恶性小、犯罪情节显著轻微，且系初犯、偶犯，符合刑事诉讼法所规定的‘情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的’情形。”林辉认为，秉持“教育为主、惩罚为辅”的原则，争取非刑事化处理是最佳方案。

　　除了案情本身，未成年人是否汲取了教训，能否认错悔过、积极赔偿非常关键。2025年3月，一场由人民调解委员会主持，法援律师、公安民警、学校三方共同参与的联合调解启动。既释法说理，又动之以情，在众人共同努力下，当事双方顺利就赔偿达成一致，并签署和解协议。后来，方某及其父母还主动前往医院，在病床前向曾某郑重道歉，终于获得了曾某及其家人的真心谅解。

　　最终，公安机关综合考量全案情节，依法作出了撤销案件的决定，方某的人生得以重回正轨。

　　用心呵护未成年人成长，法律援助在行动。2024年司法部部署开展“法援护苗”专项行动以来，各级司法行政机关将其作为强化未成年人犯罪预防和治理的重要举措，未成年人法律援助案件数量持续增加。

　　深化网络生态治理——

　　专项行动  整治乱象

　　本报记者  金  歆

　　去年的一天，四川成都中学生林某，在某平台的“明星超话”晒了一张自己的“应援”照片，没想到，此后几天，自己竟遭到了该明星“对家”粉丝的线下骚扰。

　　原来，林某在发照片的时候，误将未打码的作业本拍入。放大照片，其学校、班级、姓名等信息清晰可见。“对家”粉丝便通过这些信息锁定了林某家的地址。

　　林某的父母随即向网信等部门举报反映，并向公安机关报案。相关违法人员随即被处理，平台也在网信部门的指导下及时关闭了热搜话题，并对相关账号依法关停。

　　林某遭遇的“开盒”，是涉及未成年人隐私泄露的一种网络违法行为。未成年人社交需求强，常在网上“晒”生活，遭遇“开盒”的风险也更需引起重视。

　　近年来，面对种种涉及未成年人的网络乱象，网信等部门及时采取措施，借助“清朗”等专项行动，持续深入整治：

　　去年中央网信办开展“清朗·2024年暑期未成年人网络环境整治”专项行动，集中整治针对未成年人的“开盒挂人”乱象，累计清理拦截涉未成年人违法不良信息430万余条，处置账号13万余个，关闭下架网站平台2000余个。专项行动期间，各地网信部门深入排查“校园墙”“留言板”等环节“开盒挂人”问题，核查相关线索，解散关闭提供“挂人”服务的话题、超话、贴吧；

　　今年前4个月，网信部门集中整治利用未成年人形象牟利乱象，依据网民举报处置违规账号超1.1万个；

　　今年7月的“清朗·2025年暑期未成年人网络环境整治”专项行动，则整治网络侵害、隐蔽传播违法不良信息、诱导线下危险活动、利用未成年人形象牟利等四方面问题；

　　…………

　　中央网信办有关负责同志表示，社会各界以及广大网民应行动起来，共同抵制网上涉未成年人乱象问题，共同营造安全健康的网络环境。

　　《 人民日报 》（ 2025年12月25日 19 版）